Arto Salmela
19.08.2012
Laivan lähdettyä kahdeksan
matkalaista kokoontui kokoushuoneeseen keskustelemaan matkan ohjelmasta ja teemasta.
Kokoushuoneen pyöreästä pöydästä oli upea näkymä kulku-suuntaan. Santahaminan
ohitettuamme aloitimme systemaattisemman keskustelun. Esille tuotiin muutama
fakta Ruotsista:
–
asuntotuotanto/asukas on vain puolet muiden Pohjoismaiden tasosta
–
BKT/asukas on vähän
meidän edellä ja Tanskaa jäljessä, Norja 20 % edellä
–
julkisen sektorin osuus
meillä 48 %, muualla 53-57 %
–
Ruotsin vaalit pitkine
listoineen pidetään neljän vuoden välein. Eduskunta, maakunta- ja kuntavaalit
pidetään siis yhtä aikaa
–
maakunta- sekä kuntavero
ovat noin 12 %
–
maakunta hoitaa
terveydenhoidon kokonaan omine sairaaloineen ja terveyskeskuksineen
–
Tukholman maakunta
(Stockholms läns landsting) on monialainen toimija, joka vastaa mm. julkisesta
liikenteestä ja maankäytön
suunnittelusta
–
Tukholma on kaukana maan
kahdesta muusta suurkaupungista, joilla on läheiset suhteet naapurimaiden
pääkaupunkeihin
Kokouksen jälkeen
siirryimme buffetin puolelle nauttimaan maisemista, hyvästä ruuasta ja
seurasta.
20.08.2012
Aamu alkoi reippaalla kävelylenkillä osoitteeseen
Fleminggatan 4, Stadsbyggnadskontoret, johon Tukholman kaupunkisuunnittelu
kuuluu. Täällä joukkoomme liittyi neljä lentäen saapunutta retkeläistä. Meidät
otti vastaan Arne
Fredlund. Hän piti erinomaisen alustuksen, joka pohjautui vuoden 2010 lopulla
hyväksyttyyn ohjelmaan Promenadstaden - Översiksplan för Stockholm. Siinä on
neljä strategista päätavoitetta:
1)
Tukholman keskustan vahvistaminen
2)
Vetovoimaisiin painopisteisiin panostaminen
3)
Kaupunginosien kytkeminen toisiinsa
4)
Elävän kaupunkiympäristön edistäminen koko kaupungissa
Hieman
vähemmälle ovat aivan viime aikoina jääneet alakeskusten/painopistealueiden kehittäminen
(esikaupunkialueella 9, mm. Skärholmen ja Kista) sekä niiden välisten ja keskustan
suuntautuvien yhteyksien kehittäminen. Pääpaino on ollut muissa kahdessa. Kaupunki
on asettanut tavoitteekseen ottaa vastaan puolet maakunnan väkiluvun kasvusta,
eli väkiluku nousisi 20 vuodessa miljoonaan. Tämä merkitsee valtavaa panostusta
uusiin, yleensä suhteellisen keskeisiin huipputiiviisiin asuinalueisiin. Jo
toteutuvia tai lähivuosina liikkeelle lähteviä suuria alueita oli useita, mm.
Norra station Solnan vieressä, Siljan sataman eteläpuolella. Ne ovat
toteutettua Hammarby-Sjöstadia suurempia. Ylikorkeaa rakentamista ei ollut
tulossa, mutta 8-10 kerroksen lamellitalot olivat lähellä toisiaan.
Keskustelussa
tuli esille seuraavaa:
–
kaikki
puolueet, myös oppositioryhmittymä kannattavat niin vahvasti täydennysrakentamista,
ettei nimbyilylle juurikaan jää mahdollisuuksia
–
korkea rakentaminen keskeisessä
kaupunkirakenteessa
saattaa tulla esille, mutta se on vähäistä
–
paikallisdemokratia eli kaupungin sisäiset
lähikunnat ovat menettäneet vastuualueettaan viime vuosina, niille kuuluu enää
peruskoulu ja päivähoito
–
autoliikenteen sääntely tietulleilla on itsestään
selvyys ja muita keinoja on kehitteillä
–
kantakaupungin kehä 3-4 km keskustasta toimii
muutoin, mutta läntiseen osaan ei näytä löytyvän varoja
Lounalle matkattiin
lähijunalla etelään Södermalmin keskiosaan. Lounasseuraksi
olimme saaneet sisaryhdistyksen, Föreningen för samhällsplanering i Sverige, puheenjohtajan
Carl-Johan Engströmin. Hän on voimakkaasti kasvavan Uppsalan kaavapäällikkö.
Keskustelimme hänen kanssaan laajemmin yhdyskuntasuunnittelun painopisteistä
sekä paikallisen seuran toiminnasta. Kutsuimme lisäksi ruotsalaiset kollegat
vastavierailulle Suomeen.
Lounaan jälkeen kävelimme korttelin verran Landstingetin
Tillväxt, miljö och regionplanering -yksikköön. Isäntinä meillä olivat Börje Wredén (tillväxt), Lena Söderman (tillväxt)
ja Hans Brattström (regionplanering).
Stockholms läns landsting on suuri organisaatio, jolla monia toimintoja. Suuralueyhteistyöstä
lähiläänien kanssa eli Mälardalenin alueella (myös kolme muuta maakuntaa kuuluu
nykyisin yhteistiminta-alueeseen eli 1+6) kuultiin lyhyesti. Näimme tulos- ja
taloustietoja ja saimme neljä julkaisua:
–
Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen (RUFS 2010) Så blir vi Europas mest attraktiva
storstadsregion, 260 sivua ja mk.1:220 000 kartta, sekä sen lyhennelmä 24 s.
–
Miljöutmaning 2016 36 s., kestävä kehitys ja ilmastomuutos
liiton eri toiminnoissa
–
Vuosikertomus 2011, lähes 100 sivua
Maakunnan (käännetään usein maakäräjät) päätoimiala on
terveyden hoito. Huippusairaala on Karolinska Universitetssjukhuset, muita on
viisi. Terveyskeskuksia on 200 eli yksi/10 000asukas.
Julkinen liikenne on toinen päätoimiala, sekä liikenteen
hoito että investoinnit. Merkittävä metrolinja Hammarbystä saarten kautta
Solnaan on rakenteilla.
Kartallinen suunnitelma on yleispiirteisempi kun
Uudellamaalla, sillä se ei ole juridisesti sitova. Se tehdään kuitenkin niin
vahvassa vuorovaikutuksessa maakunnan sisällä, kuntien ja mm. tieviranomaisten
kanssa, että sillä on ratkaiseva vaikutus päätöksentekoon.
Shokeeravin tieto oli se, että väkiluku on kasvanut viime
vuosina vahvasti, mutta asuntotuotanto romahtanut. Täten asumisväljyys on supistunut.
(Tanskassa ja Norjassa on Ruotsia suurempi asumisväljyys ja Uudellamaallakin
kasvu on vain puolet koko Suomen väljyyskasvusta). Vuosikasvu oli vuoden 2005
jälkeen 30 000-35 000 asukasta, mikä oli suurin kasvu koskaan.
Runsaan tunnin kiertoajelulla
minibussissa Hammarbyn alueella oli oppaana sisarseuran edustaja Björn
Cederquist Tukholman kaupungilta. Hän oli ollut mukana alueen suunnittelussa.
Kiertokäynti oli hyvä kurkistus alueen nykytilaan muutama vuosi toteuttamisen
jälkeen. Lapsiperheiden suuri osuus perustui jalankulku- ja
joukkoliikeenvaltaiseen suunnitteluun, mutta myös pihojen leikkipaikka- ja
kenttävarustukseen. Kaupan suuryksiköitä ei alueelle sallittu, vaan kaupalliset
palvelut sijaisevat kivijalkatiloissa. Muutaman kilometrin päässä oleva
suuryksikkö asettaa haasteen kivijalkakaupoille, mutta ne ovat toistaiseksi olleet
kannattavia. Ajelu päättyi Viking Linen terminaaliin.
Kolmen ruokalajin
illallisella laivan Food Garden -ravintolassa olimme vaikuttuneita valtavasta
informaation määrästä. Keskustelussa todettiin maissa vietetyn ajan
rajallisuus. Vaikka logistiikka oli toiminut kohtalaisesti, matkan anti olisi ollut parempi, jos
kokouspaikkaa ei olisi vaihdettu päivän aikana. Tästä jäi opittavaa seuraavien
vuosien matkoille!